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  • 在傳承中跨越:大學與城市的互動發展

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培根說過:知識就是力量。對于一個城市來說,大學就是這個城市創新的源泉,也是這個城市的閃光名片。

隨著科學技術的進步和人們對物質文化要求的提升,現代經濟發生結構性的變化,現代城市的功能和模式也同樣發生著深刻的變化。一種新的力量— — 城市文化的力量正取代單純的物質生產和技術進步而日益占據城市經濟發展的主流(Peter Hal1)。世界經濟在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代、服務經濟時代之后,進入一個新的發展時代一創意經濟時代.以文化和知識為核心的創意產業在世界各地蓬勃發展。1980年代以來,在世界范圍內,雖然服務經濟依然占據主導地位.但是創意經濟增長速度很快,有超過服務經濟的趨勢。以英國為例,20O0年,英國的創意產業增加值超過500億英鎊,年均增長率是其它產業的3倍,提供就業崗位115萬個,占總就業人數的14.1% ;2001年其創意產業產值為1 125億英鎊,占GDP的5%,已超過任何制造業對GDP的貢獻;2003年,倫敦的創意產業對經濟發展的重要性已超過了金融業,當年.境內外游客在倫敦花費于文化藝術方面的費用超過了60億英鎊。

兴义天赋中学創意產業,又叫創意工業、創造性產業、創意經濟、文化創意產業等。它是從高新技術產業分離出來的高端現代服務業,是以文化產業為內容,以信息產業為基礎設施,以現代服務業為鏈條。整合而成的一個新產業集群。具有附加值高、資源消耗少、知識密集型的特點?。20世紀90年代,英國最早將“創造性”概念引入文化政策文件,并在1998年出臺的《英國創意產業路徑文件》中明確提出“創意產業”這一概念,其定義如下:起源于個體創意、技巧及才能,透過智慧財產權的生產與利用.而有潛力創造財富和就業機會的產業。英國將創意產業分為廣告、建筑、藝術品和古董交易市場、手工藝品、(工業)設計、時裝設計、電影和錄像、互動性娛樂軟件、音樂、表演藝術、出版、電腦軟件及電腦游戲、廣播電視共13類I2。

大學是一座城市創新的源泉

當前,國外諸多發達國家如英國、美國、澳大利亞、新加坡等都將創意產業作為國家戰略而高度重視,并取得了諸多成績。目前我國創意產業還處于起步發展階段,但是作為一個新型的產業群,創意產業在我國已經引起高度重視,尤其在北京、上海、深圳、香港、臺灣等一些國際化程度較高的大城市,已凸現出創意產業的后發優勢。2004年,全國創意產業增加值達4 140億元,占GDP的3%,~t2003年的3 577億元增長15.7%。一些綜合性試點地區創意產業發展更迅速,如北京實現增加值290億元,占GDP的6.8% ;上海445.7億元,占6%;浙江669.7億元,占6%;廣東1 123億元,占7%。我國創意產業發展正如雨后春筍,迎來發展的高潮。

1 創意經濟時代大學在城市發展中的地位與作用1.1 促進地方社會經濟發展大學作為人類文明的重要產物,是現代社會、現代城市發展的重要組成部分,是創意經濟的智力中心。不僅僅是劍橋大學之于劍橋、哈佛大學之于波士頓、莫斯科大學之于莫斯科、北京大學之于北京,一所大學往往伴隨著自身的發展成為一座現代城市和一個區域成功發跡的重要支柱0].對地方及區域社會經濟發展有重大貢獻。

2001年美國國家發展戰略報告指出,美國20世紀后50年的經濟發展,加州的貢獻占了全國的1/4,而加州大學的貢獻占了加州的1/4。又如哈佛大學為當地的經濟發展扮演著雇傭者、房地產發展者、孵化器、建設者、網絡建立者、人力資源發展者和購買者等角色,促進了當地社區的經濟繁榮和文化發展。在就業方面,2002年。哈佛在波士頓和坎布里奇的雇員有5 900人,支付薪酬3億美元;在消費方面,2001年。哈佛購買了總共13億多美元的物品和服務,其中1.05億美元花在坎布里奇,3.40億美元花在波士頓;在納稅和酬金方面,哈佛每年有約7.5億美元用在坎布里奇和波士頓:在非經濟性的社會服務方面,哈佛每年用100多萬美元支持當地居民進入哈佛學院(Harvard College),每年有260多項公共服務項目支持地方性組織活動,函授學校則為1.3萬多學生提供大約5501'3課程,以及特別允許地方居民進入哈佛的校園設施以及教育和文化項目。圍繞斯坦福大學周圍而崛起的“硅谷”,與當年牛津創城如出一轍,成為世界新概念城市建設的旗幟。隨著創意經濟時代的到來,大學在城市中的地位更加重要,大學為地方區域經濟社會發展將產生更大的作用。

1.2 大學是創意經濟時代城市的重要基礎設施在工業化為導向的城市發展階段,港VI、碼頭、道路等基礎設施和優勢自然資源是城市發展的主要要素;當前,在創意化為導向的城市發展階段,知識和創意代替自然資源和有形的勞動生產力成為財富創造和經濟增長的主要源泉.人才資本成為主要生產要素。

兴义天赋中学優秀的企業尋找能給企業創造更高附加值和創造更多利潤的創意階層(人才),而創意階層選擇適合他們居住和進行創造性工作的城市,優秀的大學既能培養優秀人才,又以寬松的環境、包容的氛圍,吸引創意階層。城市通過發展大學,讓優秀的研究型大學吸引人才和培養人才,然后這些人才再吸引企業,尤其是高新技術、創意企業進入城市進行投資,從而促進城市繁榮發展。

1.3 大學是城市創新的源泉在21世紀的創意經濟時代,城市,尤其是大城市的發展,將更主要依靠人的創意和創造力來推動其在全球經濟中的競爭(英國經濟學家坎農)。大學作為探索和傳播高深學問的場所,是以發明、創造和傳播新知識為基礎的機構,它在促進國家和地區的經濟發展和社會進步方面肩負著特殊的使命.成了社會發展的動力與核心。創意經濟時代,大學的功能完全擴散,大學與城市的全方位融合,大學已不僅僅局限于依托大學科技園的復合功能區,而是將大學的知識與創新融入到城市發展的方方面面,大學及其延伸的各項功能一起將成為城市的主體功能區,乃至就是城市本身。

中國是一個市場化剛剛起步的國家,由于企業創新能力的不足.城市的發展更加依賴于大學所具備的創新能力。大學這一文化工業成了城市創新的源泉,這使得中國的高校必須承擔起比國外高校更為沉重的歷史責任,以大學為主要技術和智力支撐的文化技術創新,使得大學在城市中的地位越來越重要。因此,在當今時代,充分發揮中國高校資源。理清大學與城市的關系,使大學與城市良性互動.也是創意經濟時代大學與城市發展的主要方向。

2 現階段中國大學與城市發展特點

2.1 中國高等教育處于由“精英教育”向“大眾教育”轉換、由“增量拓展”向“存置拓展”發展的階段馬丁.特羅把高等教育的發展劃分為3個階段,即精英階段、大眾化階段和普及化階段。這3個階段的標志分別是入學人數占適齡人El的比例低于15%、達到15%~50%和超過50%。1999年6月召開的第三次全國教育工作會議,確立了“通過多種形式積極發展高等教育.到2010年使我國同齡人口的高等教育人學率從現在的9%提高到15%左右”的方針。1999年以來的高校擴招政策的實施。使得我國高等教育呈現由精英教育向大眾教育轉換的態勢。

高校擴招之后,各高校現有規模不足,為此,紛紛廣建新校址以容納新擴招的學生,而城市空間拓展的態勢及城市土地政策的制約使得城市邊緣區成為大學新建的理想之處.城市邊緣區出現一個個的大學園區和大學城。經過近十年的建設發展,大學的粗放式增長模式基本完成,高校規模和數量均達到較飽和的狀況,目前主要處于由“增量拓展”向“存量拓展”轉換的階段。

兴义天赋中学2.2 管理體制使得大學和城市各自為政目前,我國基本以國家辦學為主體。國家對大學實行中央和省級管理為主,大多數城市政府對所在地的大學在人事任命、資金投入、課程設置等方面都沒有管理的權利與義務。且大多數高校尤其是重點高校都是廳局級乃至部級的行政級別.能與地方政府平起平坐.更限制了彼此的交流。在這種管理體制下單個大學本身就是一個獨立的自成體系的實體。大學與大學之間、大學與城市之間是塊狀分離的,進而出現了類似“大院文化”、“封閉心態”的表現,造成公共資源的浪費和重復建設(如圖書館、體育設施等),校園周邊環境的惡化。新的大學城圈地行為也是以往“封閉式”慣性思維帶有土地投機和政績心態的表現。

2.3 辦學機制限制了大學與城市深度融合我國高等學校目前還實行比較嚴格的計劃管理模式,高校自主招生、自主辦學的權限很小。大學辦學沒有足夠的自主性,就不能根據環境條件的變化特別是城市經濟社會發展的情況做出適當的適應和調整。致使大學始終處于城市經濟社會發展循環之外的相對獨立狀態,大學的智力、知識、技術資源優勢得不到充分的利用和發揮,出現教育與社會脫節、研究與生產脫節、創新的動力機制不足,及因為混淆不清將大學的教育本職工作過于產業化、商業化的不良傾向等。

2.4 大學與城市出現互動發展的趨勢。但還未成熟先進的科研技術力量和技術人才帶動周邊創新企業的發展。從20世紀7O年代末至80年代中期一些高校開始與所在城市或其它城市合作;90年代中晚期開始建設以各類高校為主體的科技園區。如北京中關村大學科技園區,已經成為中關村科技園區及首都區域創新體系建設的重要組成部分,政府與高校形成了良好的共建合作關系。政府采取了給予大學科技園孵化基地財政專項資金投入,重點支持對北京市經濟建設和社會發展有著重大影響的項目,支持大學科技園內留學人員創業園的發展建設,共建開放式實驗室等一系列具體的政策措施。在這一時期,高校及科技園區進一步向城外擴展,同時高校在提升教育等基本功能的基礎上.更加注重產、學、研一體化,注重大學教育、科技進步與對策 2009正研究與城市經濟發展的互動。大學正朝著高級階段蓬勃發展。

當前,大學與城市雖然已經呈現互動發展的趨勢,但是總體說來.大學與城市之間還未搭建一個高效的互動平臺,現有的互動往往是在經濟利益驅動下的市場行為,還未形成良好的機制及完善的引導措施,大多數區域高校與城市的良性互動不足。

3 創意經濟時代中國大學與城市互動發展建議大學融人城市,城市包容大學,大學與城市互動發展的思路就是要引領科技和高等教育融入高新產業、創意產業和社區,讓大學、高新技術、創意產業引領社區和產業的發展。

3.1 大學的發展思路一是辦學思路的轉變。針對大學從“增量拓展”向“存量拓展”發展的現狀,大學為與城市發展相互適應,應注重以下幾個方面:首先大學應盡快建設創意產業的相關學科和專業,承擔起培養藝術人才、設計策劃人才、技術人才和經營管理人才的重任;其次,要解放思想,革新教育方法,注重學生質量的培養,加強國際合作與交流.開拓學生視野;再次,高校在培養創意人才的過程中,要加強與企業的合作,為學生提供更多的實踐機會,例如,在創意企業里,為高校和大學生設立實習基地,以培養學生的實踐能力。

二是體制及制度的創新。創意經濟時代,城市的發展對大學提出新的要求,大學應從思想、體制上進行轉變,打開“圍墻”,打破壁壘,建立共享機制,將其文化資源對公眾開放,為城市交通系統的完善讓道,為社區公民提供知識、技術培訓等。使大學與周邊社區融合,成為充滿活力的大學社區。

兴义天赋中学三是高校功能創新。大學不僅僅要實現最基礎的高等教育功能,還將要實現高新技術創新功能和高新技術產業集群,利用其人才、創意、研發優勢,在其周邊培育及建設科技園、創意產業基地和孵化基地,使技術的創新與輻射、成果的轉化和產業化更為快捷與順利。

兴义天赋中学3.2 城市的發展思路邊功能布局,為高校配套居住、服務設施,完善交通設施,加強學校與城市的聯系。

二是制度創新和政策導向。沒有制度創新無法實現高校的資源整合及高校與城市的實質性融合。通過建立引導高校向地方服務的制度導向,使產業化和專利技術走出高校,在市場經濟中發揮作用,創造價值。以政策導向引進和培養高級人才,構筑創新人才高地,形成密集的城市創意階層。健全和完善知識產權保護體系,保護并鼓勵創新。

三是營造適宜創業的環境和氛圍。創意經濟時代城市的發展需要一個良好的創業環境、高效的政策支持機制、高技術的基礎設施、相互銜接的產業鏈條、無嚴格的行業界限壁壘、快捷順暢的數字網絡和一個市場化的交易平臺,城市應努力提供這些方面的支持,并營造一個具有多樣性、寬容性和具有創意氛圍的環境,促進城市持續高效發展。

四是搭建大學與城市互動的平臺。通過建立產學研合作平臺,鼓勵以大學為核心建立科技園區、創意社區等,創辦大學創業基地,支持大學人才創業,發揮大學人才的智力優勢,真正變“頭腦創新”為“現實財富” 。

  

 

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